-El desafío de la convivencia vecinal en Ciudad Juárez
Ciudad Juárez.— Un cajón de estacionamiento, la basura en la banqueta, el volumen de la música o una discusión por límites y espacios comunes pueden parecer problemas menores, pero en Ciudad Juárez algunos conflictos vecinales han escalado hasta convertirse en agresiones y, en determinados casos, en hechos violentos.
La problemática ha llevado a las autoridades de seguridad y justicia cívica a insistir en una premisa; no todos los hechos violentos tienen su origen en la delincuencia organizada.
Una parte importante de las disputas surge de conflictos cotidianos que, cuando no se atienden mediante el diálogo y mecanismos de mediación, pueden escalar.
El secretario de Seguridad Pública Municipal, César Omar Muñoz Morales, ha planteado la necesidad de diferenciar entre los hechos relacionados con estructuras criminales y aquellos que nacen de problemas de convivencia, al tiempo que la corporación impulsa acciones preventivas en escuelas, colonias y comités vecinales.
Las cifras muestran que la convivencia cotidiana representa un campo de intervención cada vez más importante para las autoridades.
Durante 2025, el Sistema de Justicia Cívica Municipal atendió a 48 mil 945 personas mediante juzgados cívicos, mecanismos alternativos, mediación y el programa de Justicia Itinerante.
De ese total, 1 mil 877 personas fueron atendidas directamente mediante mecanismos alternativos de solución de controversias, mientras que 28 mil 301 recibieron atención a través de Justicia Itinerante, principalmente mediante acciones de proximidad.
El problema específicamente vecinal también tiene una dimensión cuantificable.
Entre 2021 y 2024 fueron radicadas 2 mil 691 quejas por conflictos entre ciudadanos, relacionadas con situaciones como basura, música a alto volumen, estacionamiento y otras diferencias entre vecinos.
De los casos que llegaron a sesiones de mediación reportados en ese periodo, 1 mil 231 concluyeron mediante acuerdos.
La tendencia continuó durante 2026.
Entre enero de 2025 y mayo de 2026, el Área de Mediación atendió 2 mil 058 personas que acudieron para resolver conflictos vecinales, de acuerdo con un informe presentado ante regidores.
El dato revela una realidad: antes de convertirse en una denuncia penal o en un enfrentamiento, numerosos problemas pueden ser susceptibles de resolverse mediante mecanismos de diálogo.
Del estacionamiento al insulto
Los conflictos que llegan a las instancias municipales no necesariamente comienzan con grandes diferencias.
En marzo de 2026, autoridades de Justicia Cívica reportaron que atendían al menos 14 quejas vecinales en los distritos Universidad y Riberas del Bravo.
Entre los motivos más recurrentes se encontraban estacionarse en lugares indebidos, bloquear accesos, insultos y música a alto volumen.
La experiencia acumulada demuestra cómo una molestia cotidiana puede convertirse en una confrontación personal.
Un vehículo que obstruye una cochera puede generar una discusión; la discusión puede derivar en insultos y, si no existe intervención o disposición al diálogo, el conflicto puede escalar a amenazas o agresiones.
Ahí es donde la Justicia Cívica busca actuar antes de que el problema alcance dimensiones mayores.
Un modelo que busca evitar la judicialización
La apuesta institucional consiste en que los ciudadanos tengan una alternativa antes de recurrir a una confrontación directa.
Durante 2025, el municipio reportó que los mecanismos de mediación y conciliación permitieron resolver diferencias mediante acuerdos, evitando que los conflictos tuvieran que avanzar hacia procesos judiciales.
El modelo también contempla medidas como trabajo comunitario, canalización y acciones destinadas a mejorar la convivencia cotidiana.
En 2025, por ejemplo, Justicia Cívica reportó la canalización de personas a talleres relacionados con manejo de la ira, agresividad o violencia, así como a medidas psicoterapéuticas orientadas a mejorar la convivencia.
La prevención sale de los juzgados y llega a las colonias
La estrategia no se limita a atender a quienes ya tienen un conflicto.
La Secretaría de Seguridad Pública Municipal, a través de la Dirección de Prevención Social, desarrolla actividades en planteles educativos y sectores habitacionales, con charlas dirigidas a estudiantes, padres de familia y vecinos.
Durante el primer semestre de 2026, por ejemplo, la Fiscalía Cívica participó en jornadas comunitarias en diferentes colonias y brindó atención a 2 mil 275 ciudadanos, además de otorgar 119 asesorías jurídicas en sitio.
También impartió pláticas sobre Justicia Cívica, cultura de la legalidad y conflictos vecinales a 187 padres de familia y 245 alumnos de una secundaria, además de estudiantes de bachillerato y primaria.
El trabajo preventivo también alcanza a adolescentes.
El programa municipal “Valórate” trabaja durante 12 semanas con estudiantes de secundaria y preparatoria y sus familias, con énfasis en comunicación asertiva, disciplina, acoso y riñas.
La lógica es sencilla; enseñar a resolver el conflicto antes de que el conflicto termine resolviéndose mediante la violencia.
Recuperar espacios también es prevenir
La convivencia no depende únicamente de sancionar a quien altera el orden.
También implica recuperar parques, espacios comunitarios y zonas públicas para que vuelvan a ser lugares de encuentro entre vecinos.
En el ámbito estatal, durante 2026 se reportaron 449 jornadas comunitarias en 254 colonias, la recuperación de 297 espacios públicos y la celebración de 617 acuerdos vecinales dentro de las acciones de Justicia Cívica.
Estas cifras colocan la recuperación del espacio público y la mediación como componentes de una misma estrategia; reducir las condiciones que favorecen el aislamiento, la confrontación y la pérdida de cohesión comunitaria.
La violencia tiene distintos rostros
El reto consiste también en no colocar todos los hechos violentos dentro de una misma categoría.
Ciudad Juárez mantiene una problemática de seguridad vinculada con delitos de alto impacto, pero los propios datos de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal muestran que las detenciones de generadores de violencia durante 2026 han involucrado diferentes tipos de delitos.
Hasta junio, la SSPM reportó 1 mil 059 personas detenidas que contaban con órdenes de aprehensión vigentes; de ellas, 843 estaban relacionadas con delitos contra la salud, 11 con violencia familiar y 10 con homicidio, entre otros delitos.
En paralelo, la incidencia homicida registró una disminución durante el primer semestre y, según cifras difundidas por autoridades estatales, junio de 2026 presentó una reducción de 19 por ciento en homicidios en la región de Juárez respecto del periodo de comparación señalado por el Gobierno estatal.
Esto no significa que la violencia haya desaparecido.
Significa que existen distintos fenómenos de violencia que requieren respuestas diferentes: investigación policial y persecución criminal para los delitos graves, pero mediación, prevención, educación y justicia cívica para los conflictos derivados de la convivencia.
El desafío: impedir que una diferencia termine en una tragedia
La convivencia vecinal se convierte así en un asunto de seguridad pública.
Los números de Justicia Cívica muestran que miles de personas utilizan mecanismos institucionales para solucionar diferencias, mientras que las jornadas comunitarias y las acciones preventivas buscan intervenir antes de que el conflicto llegue a los juzgados.
El desafío, sin embargo, está en lograr que esa cultura de diálogo llegue a más colonias y que los ciudadanos conozcan las alternativas disponibles.
Porque detrás de muchas disputas aparentemente insignificantes existe un patrón que las autoridades buscan detener; molestia, discusión, insultos, amenaza y finalmente violencia.
La apuesta de la prevención es romper esa cadena en el primer eslabón.
En una ciudad donde la seguridad suele asociarse principalmente con patrullas, detenciones y combate al crimen organizado, la convivencia plantea otra dimensión; que los vecinos aprendan a resolver sus diferencias sin convertir el espacio donde viven en un escenario permanente de confrontación.
La Justicia Cívica pretende precisamente ocupar ese espacio intermedio; intervenir cuando todavía es posible dialogar, establecer acuerdos, reparar la convivencia y evitar que un problema cotidiano termine convirtiéndose en un hecho delictivo.
